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        索引號 640300012/2021-00072 文號 吳人社發〔2021〕148號 生成日期 2021-11-17
        有效性 有效 發布機構 吳忠市人力資源和社會保障局 責任部門

        對政協吳忠市委員會五屆五次會議第169號提案的答復

        馬自強委員:

        您提出的《關于加強職業技能培訓壯大產業工人隊伍的建議》的提案收悉,現答復如下:

        產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量,是創造社會財富的中堅力量,是創新驅動發展的骨干力量,是實施制造強國戰略的有生力量。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進創新驅動發展戰略和人才強市工程,全力推動人才工作與產業發展深度融合,結合職能職責,加大職業技能培訓力度,推行終身職業技能培訓制度,實施職業技能提升行動(2019-2021年),推行企業學徒制培訓,全面提升勞動者技能素質,為全市經濟社會發展提供了有力的智力支撐和人才保障。

        一、基本情況

        近幾年,我們堅持落實國家、自治區《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》,堅持以促進和穩定就業為目標,全面推行企業訂單、勞動者選單、培訓機構列單、政府買單四單式培訓,大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓,提高勞動者的職業技能,實現培訓一人、就業一人目標。截至目前,我市共有技術工148087人,初級工127968人,占技術工總數86.4%,約占全市勞動力的17.4%;農民工93920人,占技術工總數的63.4%,貧困勞動力23580人,占技術工總數的15.9%。

        二、主要做法

        (一)持續實施職業技能提升行動。大力實施職業技能提升行動,運用互聯網+職業技能培訓等線上培訓平臺,結合企業、園區、特色產業的用工需求以及個人求職愿望,開展訂單式、定向式、定崗式就業技能培訓,促進城鄉勞動者由體力型向技能型、自由勞動者向產業工人轉變。全市每年開展企業職工培訓7000多人,城鄉勞動力培訓5000人以上,新型學徒制培訓500多人。2021,全市開展就業重點群體培訓7596人,企業職工培訓5806人,新型學徒制培訓264人,創業培訓2737人。圍繞市“9+1”重點特色產業,舉辦寧夏鄉村振興職業技能大賽吳忠市選拔賽暨吳忠市紅寺堡區品酒師技能大賽,評選一二三等獎各6名,充分營造尊重技能人才氛圍,有力助推紅寺堡區創建全國易地搬遷移民脫貧致富提升示范區。

        (二)深化職業資格制度改革。以開展職業技能提升行動質量年活動為契機,大力推行社會化職業技能等級認定,制定印發《關于積極推進職業技能等級認定工作的通知》,對評價機構提出考場設施到位、安全設施到位、考前準備到位、考中督導到位、考后發證到位的五個到位要求,職業技能等級認定規范化、標準化建設得到新提升,考促培”“以考促學的職業技能培訓機制逐步形成。截至目前,共組織職業技能認定3251人,職業技能鑒定2241人,專項能力考核1850人。

        (三)大力引進培養產業人才。堅持以產引才、以才促產、產才融合的思路,研究制定 人才+重點產業行動計劃,提高了產才融合的精準度、系統性和實效性。大力培養本土專業技術人才,選拔上報2021年享受自治區政府特殊津貼23人、自治區青年拔尖人才人選15人、全國專業技術人才先進個人和集體各1個,培養認定中級以上專業技術人才1000人以上,人才隊伍逐步壯大。加大對人才載體的指導服務,促進重點產業、特色產業和重點項目創新發展。已建成院士工作站1個、自治區級人才小高地1個、自治區級專家服務基地10個,國家級高技能人才培訓基地1個,國家級技能大師工作室2個,自治區級技能大師工作室3個。實施《吳忠市企業家素質提升行動計劃》,舉辦“中小企業星光培訓”等培訓班13期,培訓企業經營管理人員1230人次;組織50家企業開展互觀互學助推民營經濟高質量發展活動2,促進企業加強合作和轉型升級。

        (四)加大民辦職業技能培訓機構管理力度。根據《自治區人力資源和社會保障廳關于印發<寧夏回族自治區民辦職業技能培訓學校管理辦法>的通知》(寧人社規字〔202012)要求,及時召開會議,下放吳忠市鑫源職業技能培訓學校管理權限,督促培訓工作任務落實。按照“告知承諾”工作要求,結合產業發展需求,審批民辦培訓機構3家(寧夏恒味烹飪職業技能培訓學校、寧夏立能新能源職業技能培訓學校、寧夏鑫盛平職業技能培訓學校),指導寧夏瑞科新源化工有限公司開辦寧夏德瑞和職業技能培訓學校,積極協調自治區人社廳開展新增設“光伏發電運維工”國家職業技能標準起草論證工作。加強事中事后監管,組織專班采取現場察看、查閱資料等方式,對民辦培訓機構辦學條件、師資力量、設施配備和安全管理等情況進行實地檢查和重新認定,對排查發現的問題,分類處理與整改。并經局務會研究決定,取消參加政府補貼性培訓機構4家,下達限期整改通知培訓機構4家,督促縣(市、區)下達整改通知3家,限期整改3個月,整改不到位的取消承擔政府補貼性培訓資格。2021318日,組織5個縣(市、區)負責培訓機構監管人員、職業技能培訓工作督導人員和全市民辦職業技能培訓學校負責人觀摩2家培訓學校開展標準化建設、準予許可職業(工種)及收費公示、專職教師社保繳納和教師從業資格、安全生產、火災隱患排查等規章制度落實6個方面情況,該做法被寧夏日報、中國勞動保障報社轉發推廣。

        三、下一步工作措施

        我們將深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神,以高度的政治自覺和堅定的政治擔當,按照市委、市政府決策部署,全力以赴做好各項工作,完成年度產業工人隊伍建設改革工作任務,促進全市經濟社會高質量發展。

        (一)”“結合,確保就業大局穩定。深入落實五完善五推進,確保就業局勢穩定。一是完善民生服務體系,推進高質量就業服務計劃。運用社會保障一體化系統,實施基層就業公共服務經辦能力提升行動,提供高效便捷的就業服務。二是完善重點群體和困難人員就業支持體系,推進重點群體實現就業。落實全國、全區普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神,加強就業指導服務,提高就業率。三是完善勞務輸出點對點服務保障機制,推進農村勞動力轉移就業。

        (二)服務大局,激發人才創新活力。一是推進專技人員職稱評審。督促各行業部門及各縣(市、區)嚴格按計劃有序開展網上申報和資格審查工作,并按程序組織復核評審。二是開展市級人才評選表彰。對市直部門、縣(市、區)推薦申報的第三屆吳忠英才、吳忠市優秀人才暨第五屆享受市政府特殊津貼人員評選工作進行審核把關,完成評選表彰等工作。三是開展專業技術人員能力素質提升培訓。圍繞現代農業、醫療衛生等重點領域培訓需求,開展專業技術人員能力素質提升培訓。

        (三)加強技能培訓,提升就業能力。緊密結合市場需求和就業要求,建立完善覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身的職業技能培訓體系。大力開展城鄉勞動者就業技能培訓、企業職工崗位技能提升培訓、創業培訓,提高職業培訓與就業質量、崗位要求與技能素質的匹配性。支持生態紡織、乳品加工、釀酒葡萄優勢產業,畜牧養殖、中式烹飪、家政服務等特色產業發展,實現產業發展與帶動就業相互促進。圍繞建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區確定的特色產業和重點行業(領域)發展需要,加快急需緊缺職業(工種)高技能人才培養。

        最后,再次感謝您對產業工人隊伍培訓體系的關心和支持,希望在今后的工作中能繼續給我們提出寶貴意見和建議,我們將積極采納,全力落實,深入推進創新驅動發展戰略和人才強市工程,為全市經濟社會發展提供有力的智力支撐和人才保障。

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        (聯系人:劉曉軍 ?????聯系電話:2036378)


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